Средние нормативы объема и средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи на 2026 - 2028 годы

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2026 № 365)

Виды и условия оказания медицинской помощи1	Единица измерения на 1 жителя	2026 год		2027 год		2028 год
Виды и условия оказания медицинской помощи1	Единица измерения на 1 жителя	средние нормативы объема медицинской помощи	средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, рублей	средние нормативы объема медицинской помощи	средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, рублей	средние нормативы объема медицинской помощи	средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, рублей
I. За счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов1
1. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь²	вызовов
2. Первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях
2.1. с профилактической целью и иными целями, за исключением медицинской реабилитации и паллиативной медицинской помощи³	посещений	0,72461	676,2	0,7246	724,4	0,7246	772,2
2.2. в связи с заболеваниями - обращений⁴	обращений	0,143	2120,2	0,1425	2279,1	0,1425	2429,4
3. Первичная медико-санитарная помощь, специализированная медицинская помощь в условиях дневных стационаров, за исключением медицинской реабилитации и паллиативной медицинской помощи⁵	случаев лечения	0,003933	21128,9	0,00393	22643,8	0,00393	24132,3
4. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в условиях круглосуточного стационара, за исключением медицинской реабилитации и паллиативной медицинской помощи	случаев госпитализации	0,013545	130287,9	0,01354	139508,9	0,01354	148617,4
5. Медицинская реабилитация⁶
5.1. в амбулаторных условиях	комплексных посещений	0,000395	6021,9	0,0004	6500	0,0004	6950
5.2. в условиях дневных стационаров	случаев лечения	0,000047	21659,2	0,00005	21800	0,00005	24800
5.3. в условиях круглосуточного стационара	случаев госпитализации	0,000055	137802	0,000058	148103,4	0,00006	158166,7
6. Паллиативная медицинская помощь (доврачебная и врачебная), включая оказываемую ветеранам боевых действий⁵
6.1. паллиативная медицинская помощь в амбулаторных условиях - всего	посещений	0,03	1313	0,03	1406,7	0,03	1499
в том числе
6.1.1. посещения, включая посещения на дому (без учета посещений на дому выездными патронажными бригадами)⁷	посещений	0,022	638,5	0,022	683,9	0,022	729
6.1.2. посещения на дому выездными патронажными бригадами	посещений	0,008	3167,9	0,008	3393,4	0,008	3635,9
в том числе для детского населения	посещений	0,000604	3167,9	0,00065	3393,4	0,00065	3635,9
6.2. паллиативная медицинская помощь в стационарных условиях (включая оказываемую на койках паллиативной медицинской помощи и койках сестринского ухода)⁸	койко-дней	0,092	3740,9	0,092	3998,3	0,092	4254,1
в том числе для детского населения	койко-дней	0,004108	3761,5	0,00425	4020,3	0,00425	4277,7
II. В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
1. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь	вызовов	0,261	5100,4	0,261	5471,2	0,261	5839
2. Первичная медико-санитарная помощь, за исключением медицинской реабилитации
2.1. в амбулаторных условиях, в том числе:
2.1.1. посещения в рамках проведения профилактических медицинских осмотров	комплексных посещений	0,260168	2611,1	0,260168	2797,8	0,260168	2983,1
2.1.2. посещения в рамках проведения диспансеризации⁹ - всего	комплексных посещений	0,439948	3123	0,439948	3346,4	0,439948	3568,1
в том числе:
2.1.2.1. для проведения углубленной диспансеризации	комплексных посещений	0,050758	2349,6	0,050758	2517,6	0,050758	2684,4
2.1.3. диспансеризация по оценке репродуктивного здоровья женщин и мужчин:	комплексных посещений	0,145709	1934,5	0,158198	2072,8	0,170688	2210,1
женщины	комплексных посещений	0,074587	3054,8	0,08098	3273,3	0,087373	3490,1
мужчины	комплексных посещений	0,071122	759,6	0,077218	813,9	0,083314	867,8
2.1.4. посещения с иными целями	посещений	2,618238	440,2	2,618238	471,7	2,618238	502,9
2.1.5. посещения по неотложной помощи	посещений	0,54	1050,7	0,54	1125,8	0,54	1200,4
2.1.6. обращения в связи с заболеваниями - всего, из них:	обращений	1,335969	2064,7	1,335969	2212,4	1,335969	2358,9
2.1.6.1. консультация с применением телемедицинских технологий при дистанционном взаимодействии медицинских работников между собой	консультаций	0,080667	379,9	0,080667	407,1	0,080667	434,1
2.1.6.2. консультация с применением телемедицинских технологий при дистанционном взаимодействии медицинских работников с пациентами или их законными представителями	консультаций	0,030555	336,3	0,030555	360,4	0,030555	384,3
2.1.7. проведение отдельных диагностических (лабораторных) исследований (медицинских услуг):	исследований	0,274512	2303,7	0,274786	2461,9	0,275063	2629,9
2.1.7.1. компьютерная томография	исследований	0,057732	3438,9	0,057732	3684,9	0,057732	3929
2.1.7.2. магнитно-резонансная томография	исследований	0,022033	4695,5	0,022033	5031,3	0,022033	5364,6
2.1.7.3. ультразвуковое исследование сердечно-сосудистой системы	исследований	0,122408	741,8	0,122408	794,9	0,122408	847,6
2.1.7.4. эндоскопическое диагностическое исследование	исследований	0,03537	1360,2	0,03537	1457,5	0,03537	1554
2.1.7.5. молекулярно-генетическое исследование с целью диагностики онкологических заболеваний	исследований	0,001492	10693,2	0,001492	11458	0,001492	12217
2.1.7.6. патолого-анатомическое исследование биопсийного (операционного) материала с целью диагностики онкологических заболеваний и подбора противоопухолевой лекарственной терапии	исследований	0,027103	2637,1	0,027103	2825,7	0,027103	3012,9
2.1.7.7. ПЭТ-КТ	исследований	0,002081	35414,4	0,002141	37 130,2	0,002203	38875,7
2.1.7.8. ОФЭКТ/КТ/сцинтиграфия	исследований	0,003783	4859,6	0,003997	5 207,2	0,004212	5552,1
2.1.7.9. неинвазивное пренатальное тестирование (определение внеклеточной ДНК плода по крови матери)	исследований	0,000647	14510,5	0,000647	15548,3	0,000647	16578,2
2.1.7.10. определение РНК-вируса гепатита C (Hepatitis C virus) в крови методом полимеразной цепной реакции	исследований	0,001241	1102,3	0,001241	1181,1	0,001241	1259,3
2.1.7.11. лабораторная диагностика для пациентов с хроническим вирусным гепатитом С (оценка стадии фиброза, определение генотипа вируса гепатита С)	исследований	0,000622	1954,2	0,000622	2093,9	0,000622	2232,6
2.1.8. школа для больных с хроническими заболеваниями, школа для беременных и по вопросам грудного вскармливания, в том числе:	комплексных посещений	0,210277	960,8	0,210277	1029,5	0,210277	1097,7
2.1.8.1. школа сахарного диабета	комплексных посещений	0,00562	1414,8	0,00562	1516	0,00562	1616,4
2.1.9. диспансерное наблюдение⁹, в том числе по поводу:	комплексных посещений	0,275509	3113,5	0,275509	3336,1	0,275509	3557,1
2.1.9.1. онкологических заболеваний	комплексных посещений	0,04505	4331,7	0,04505	4641,5	0,04505	4948,9
2.1.9.2. сахарного диабета	комплексных посещений	0,0598	1883,1	0,0598	2017,8	0,0598	2151,5
2.1.9.3. болезней системы кровообращения	комплексных посещений	0,138983	3680,7	0,138983	3943,9	0,138983	4205,1
2.1.10. дистанционное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе:	комплексных посещений	0,018057	1108,4	0,040988	1280,9	0,042831	1401,6
2.1.10.1. пациентов с сахарным диабетом	комплексных посещений	0,00097	3651,7	0,001293	3878,6	0,00194	4138,8
2.1.10.2. пациентов с артериальной гипертензией	комплексных посещений	0,017087	964	0,039695	1196,3	0,040891	1271,7
2.1.11. посещения с профилактическими целями центров здоровья, включая диспансерное наблюдение	комплексных посещений	0,032831	3225,9	0,032831	3456,6	0,032831	3685,6
3. Медицинская помощь в условиях дневных стационаров (первичная медико-санитарная помощь, специализированная медицинская помощь), за исключением медицинской реабилитации, - всего	случаев лечения	0,072693	33766	0,072693	35630,8	0,072693	37507,8
в том числе:
оказание медицинской помощи федеральными медицинскими организациями	случаев лечения	0,003348	57485	0,003348	62083,8	0,003348	66615,9
оказание медицинской помощи медицинскими организациями (за исключением федеральных медицинских организаций)	случаев лечения	0,069345	32620,9	0,069345	34353,7	0,069345	36102,5
3.1. оказание медицинской помощи по профилю "онкология" - всего	случаев лечения	0,015166	81289,5	0,015166	85801,9	0,015166	90341,5
в том числе:
федеральными медицинскими организациями	случаев лечения	0,000778	102513,8	0,000778	110714,9	0,000778	118797,1
медицинскими организациями (за исключением федеральных медицинских организаций)	случаев лечения	0,014388	80141,8	0,014388	84454,8	0,014388	88802,8
3.2. оказание медицинской помощи при экстракорпоральном оплодотворении - всего	случаев лечения	0,000824	119091	0,000824	125240,9	0,000824	131466,9
в том числе:
федеральными медицинскими организациями	случаев лечения	0,000083	130278,3	0,000083	140700,6	0,000083	150971,7
медицинскими организациями (за исключением федеральных медицинских организаций)	случаев лечения	0,000741	117837,9	0,000741	123509,2	0,000741	129282,2
3.3. оказание медицинской помощи больным с вирусным гепатитом C медицинскими организациями (за исключением федеральных медицинских организаций)	случаев лечения	0,001288	62806,9	0,001288	65320,6	0,001288	67932,4
4. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в условиях круглосуточного стационара, за исключением медицинской реабилитации, - всего	случаев госпитализации	0,189521	60540,2	0,189521	65716	0,189521	70891,3
в том числе:
оказание медицинской помощи федеральными медицинскими организациями	случаев госпитализации	0,012997	125603,2	0,012997	134927,9	0,012997	144002,3
оказание медицинской помощи медицинскими организациями (за исключением федеральных медицинских организаций)	случаев госпитализации	0,176524	55749,7	0,176524	60620,1	0,176524	65508,2
4.1. оказание медицинской помощи по профилю "онкология" - всего	случаев госпитализации	0,011924	107316,3	0,011924	114600	0,011924	121838,4
в том числе:
федеральными медицинскими организациями	случаев госпитализации	0,001659	133898	0,001659	144609,8	0,001659	155166,3
медицинскими организациями (за исключением федеральных медицинских организаций)	случаев госпитализации	0,010265	103020,2	0,010265	109749,5	0,010265	116452
4.2. стентирование коронарных артерий медицинскими организациями (за исключением федеральных медицинских организаций)	случаев госпитализации	0,002327	167914	0,002327	176275,9	0,002327	184760,7
4.3. имплантация частотно-адаптированного кардиостимулятора взрослым медицинскими организациями (за исключением федеральных медицинских организаций)	случаев госпитализации	0,00043	259394	0,00043	270465,2	0,00043	281879,2
4.4. эндоваскулярная деструкция дополнительных проводящих путей и аритмогенных зон сердца - всего	случаев госпитализации	0,000387	381503,2	0,000387	405817	0,000387	430096,8
в том числе:
федеральными медицинскими организациями	случаев госпитализации	0,000198	410241,7	0,000198	443061	0,000198	475404,5
медицинскими организациями (за исключением федеральных медицинских организаций)	случаев госпитализации	0,000189	351396,1	0,000189	366799,5	0,000189	382631,7
4.5. оперативные вмешательства на брахиоцефальных артериях (стентирование или эндартерэктомия) медицинскими организациями (за исключением федеральных медицинских организаций)	случаев госпитализации	0,000472	211159,8	0,000472	223949,2	0,000472	236738,8
4.6. трансплантация почки - всего	случаев госпитализации	0,000032	1299928,4	0,000032	1377029	0,000032	1454264,5
в том числе:
федеральными медицинскими организациями	случаев госпитализации	0,000007	1299928,4	0,000007	1403922,7	0,000007	1506409
медицинскими организациями (за исключением федеральных медицинских организаций)	случаев госпитализации	0,000025	1299928,4	0,000025	1369498,8	0,000025	1439664
5. Медицинская реабилитация
5.1. в амбулаторных условиях	комплексных посещений	0,003371	27169,8	0,003506	29121,1	0,003647	31057,3
5.2. в условиях дневных стационаров (первичная медико-санитарная помощь, специализированная медицинская помощь) - всего	случаев лечения	0,002941	30155,9	0,003059	32247,1	0,003182	34324,2
в том числе:
федеральными медицинскими организациями	случаев лечения	0,000128	36149,2	0,000133	39041,2	0,000138	41891,2
медицинскими организациями (за исключением федеральных медицинских организаций)	случаев лечения	0,002813	29883,2	0,002926	31937,9	0,003044	33979,9
5.3. в условиях круглосуточного стационара (специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь) - всего	случаев госпитализации	0,007267	69971,6	0,007558	74962,3	0,007863	79910
в том числе:
федеральными медицинскими организациями	случаев госпитализации	0,001398	120915,8	0,001454	130589,1	0,001513	140122,1
медицинскими организациями (за исключением федеральных медицинских организаций)	случаев госпитализации	0,005869	57836,7	0,006104	61712	0,006350	65567,4

¹ Нормативы объема медицинской помощи по видам и условиям ее оказания и нормативы финансовых затрат на единицу соответствующего объема медицинской помощи, оказываемой за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов при заболеваниях, не входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования (заболевания, передаваемые половым путем, вызванные вирусом иммунодефицита человека, синдром приобретенного иммунодефицита, туберкулез, психические расстройства и расстройства поведения, связанные в том числе с употреблением психоактивных веществ), устанавливаются субъектами Российской Федерации самостоятельно и включают в себя объемы скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам, в том числе при заболеваниях, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования. При этом бюджетные ассигнования, предусмотренные в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение медицинской помощи, предоставляемой лицам, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, не подлежат направлению в виде межбюджетного трансферта в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования, за исключением случаев, установленных пунктом 6 части 4 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2026 № 365)

² Устанавливаемые субъектами Российской Федерации нормативы объема скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и нормативы финансовых затрат на один вызов скорой медицинской помощи включают в себя оказание медицинской помощи выездными бригадами скорой медицинской помощи при санитарной эвакуации, осуществляемой наземным, водным и другими видами транспорта, а также авиамедицинскими выездными бригадами скорой медицинской помощи при санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами, и устанавливаются субъектом Российской Федерации самостоятельно с учетом реальной потребности. При этом расходы на авиационные работы, осуществляемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию федерального проекта "Совершенствование экстренной медицинской помощи", и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, не учитываются в предусмотренных Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2025 г. № 2188 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", средних подушевых нормативах ее финансирования за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов и не подлежат включению в стоимость территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

³ Нормативы объема медицинской помощи включают в числе прочих разовые посещения по поводу заболеваний, консультативные посещения по первичной специализированной медицинской помощи, посещения, связанные с профилактическими мероприятиями, в том числе при проведении профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования (включая посещения, связанные с проведением медико-психологического тестирования) в целях раннего (своевременного) выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Посещения с иными целями включают в себя в том числе посещения для проведения медико-психологического консультирования и получения психологических рекомендаций при заболеваниях, не входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования.

⁴ В нормативы обращений включаются законченные случаи лечения заболевания в амбулаторных условиях с кратностью посещений по поводу одного заболевания не менее 2, а также медико-психологическое консультирование и медико-психологическая помощь при заболеваниях, не входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования.

⁵ Нормативы объема медицинской помощи в условиях дневного стационара являются суммой объемов первичной медико-санитарной помощи в дневном стационаре и объемов специализированной медицинской помощи в дневном стационаре, которые субъект Российской Федерациии вправе устанавливать раздельно. В случае установления субъектом Российской Федерации нормативов объема и финансовых затрат на единицу объема для оказания паллиативной медицинской помощи в условиях дневного стационара такие нормативы не включаются в общие нормативы объема медицинской помощи в условиях дневного стационара и не учитываются в позиции 3, а отражаются в дополнительной позиции 6.3 "паллиативная медицинская помощь в условиях дневного стационара" раздела I настоящего приложения.

⁶ Самостоятельные нормативы объема и стоимости медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" при заболеваниях, не входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, устанавливаются по условиям оказания (амбулаторно, в дневном и круглосуточном стационаре) и не учитываются в других видах медицинской помощи. При этом долечивание после стационарного лечения в специализированной медицинской организации, 2 и 3 этапы медицинской реабилитации, санаторно-курортное лечение, включающее проведение специфической (противорецидивной) лекарственной терапии, могут проводиться на базе санаторно-курортных организаций соответствующего профиля. Медицинская помощь по профилю "медицинская реабилитация" может оказываться в федеральных медицинских организациях при условии участия их в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

⁷ Посещения по паллиативной медицинской помощи, в том числе посещения на дому патронажными бригадами, включают в себя посещения по паллиативной первичной медицинской помощи, в том числе доврачебной и врачебной, и паллиативной специализированной медицинской помощи, а также медико-психологическое консультирование. Такие посещения не включены в нормативы объема первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и не учитываются в позиции 2.1 раздела I настоящего приложения.

⁸ Нормативы для паллиативной медицинской помощи, предоставляемой в хосписах и больницах сестринского ухода, включают в себя медико-психологическое консультирование и психологические рекомендации по вопросам, связанным с терминальной стадией заболевания, характером и особенностями паллиативной медицинской помощи, оказываемой пациентам и их родственникам.

⁹ Нормативы объема медицинской помощи и финансовых затрат включают в себя в том числе объем диспансеризации (не менее 0,000078 комплексного посещения) и диспансерного наблюдения детей (не менее 0,000157 комплексного посещения), проживающих в организациях социального обслуживания (детских домах-интернатах), предоставляющих социальные услуги в стационарной форме. Субъект Российской Федерации вправе корректировать размер территориального норматива объема медицинской помощи с учетом реальной потребности населения. Территориальный норматив финансовых затрат на 2026 - 2028 годы субъект Российской Федерации устанавливает самостоятельно на основе порядка, установленного Минздравом России с учетом возраста.

Средний норматив финансовых затрат на одно комплексное посещение в рамках диспансерного наблюдения работающих граждан составляет в 2026 году 3113,5 рубля, в 2027 году - 3336,1 рубля, в 2028 году - 3557,1 рубля.